 Много лет тому назад…
На фоне текущих проблем полтора десятка лет роста, предшествовавшие
кризису, кажутся лицам, ответственным за принятие кредитно-денежных
решений, раем на земле. Тогда им почти негде было ошибиться. Они шли по
пятам за такими гигантами, как Пол Волкер, которые в 80-х гг. успешно
победили Великую инфляцию
при помощи ограничительной монетарной политики и восстановили доверие к
центральному банку. Важно отметить, что своим успехом в достижении
стабильности цен они были частично обязаны благоприятному сочетанию
внешних, никак от них не зависящих от них факторов: глобализации,
ослаблению контроля и чудесному росту производства - все это держало
инфляцию под контролем даже в условиях экспансионистской монетарной
политики. Благодаря этому, центральные банки могли делать две
взаимоисключающие вещи: агрессивно понижать процентные ставки в момент
появления признаков финансового кризиса или рецессии, а после - очень
медленно их поднимать, не порождая инфляционные давления и не ставя под
угрозу надежность. В глазах публики, которая наблюдала за этими
сложнейшими представлениями, Центробанки стали выглядеть "волшебниками"
на экономическом и финансовом рынке. Секрет
волшебника раскрыт: К сожалению, многие признают (включая сами
центральные банки), что эти действия подготовили почву для гигантского
пузыря цен на активы и кредитования. Стоило им лопнуть, и человечество
начало жить от кризиса к кризису: сначала кредитный и банковский кризис,
потом Великая Депрессия и кризис на развивающихся рынках, а теперь -
кризис государственного долга в Европе. Долгое время Центробанки были
вынуждены (под влиянием обстоятельств или правительственных указаний)
держать денежные шлюзы открытыми и идти на беспрецедентные
нетрадиционные меры, поэтому мы все больше склоняемся к мнению, что
кризис доверия к банкам и национальным правительствам неизбежно выльется
в кризис доверия к центральным банкам, которые выступают в качестве
спасителей последней инстанции как для банков, так и правительств. Да,
центробанки могут безгранично выдавать банкам и правительствам деньги.
Но это делается за счет выпуска все большего числа собственных долговых
обязательств. Банки и правительства подорвали доверие к своим
облигациям, выпуская их в слишком больших объемах, та же участь, на наш
взгляд, ждет деньги, если центральные банки не остановят печатный
станок.
Цена на золота и валютный курс
отражают потерю доверия: Потеря доверия к стоимости бумажных денег
обычно сразу отражается в цене на золото и обменном курсе. Судя по этим
признакам, процесс уже давно начался. Цена золота выросла почти в два
раза с докризисного уровня в начале 2007 года, вне зависимости от
единицы измерения - доллары США, евро или фунты. Обменный курс, т.е.
относительная стоимость бумажных денег, тоже изменился под влиянием
потери доверия. В прошлом году, когда ФРС приступила к количественному
ослаблению и активной покупке активов, а ЕЦБ выбрал менее рискованный
вариант "пассивного" количественного ослабления, доллар заметно упал
против евро. В этом году, когда ФРС свернула свою программу по покупке
активов, а ЕЦБ вынужден вести себя более агрессивно, увеличивая
ликвидность, и покупая государственные облигации (хоть и не в таких
масштабах, как ФРС), евро снова находится в невыгодном положении по
сравнению с долларом.
Инфляция все еще
низка... Между тем, стоимость денег на внутреннем рынке в виде
покупательной способности в переводе на продукты и услуги остается
относительно стабильной по причине низкой инфляции, особенно в США и
Европе. Но этим мало кого удивишь, если учесть, что в этом году мировая
экономика только начала подниматься со дна глубочайшей рецессии в
послевоенное время. Более того, все это не вселяет уверенности,
поскольку денежно-кредитная политика остается ослабленной во всем мире,
несмотря на экономическое восстановление. Мы считаем, что кризис
суверенного долга еще долго будет ограничивать действия ЕЦБ и ФРС, что в
свою очередь не позволит центробанкам многих развивающихся стран
ужесточить монетарную политику.
...но
Великобритания может служить опережающим индикатором: Как это ни
странно, самый высокий уровень инфляции среди стран Большой десятки
наблюдается в Великобритании, где индекс инфляции составляет 3.7% -
намного выше целевых 2%. Даже если не брать во внимание повышение НДС
(предположим, оно окажет умеренный эффект), наши экономисты считают, что
индекс CPI пока будет оставаться на уровне чуть выше 3%. Судя по тому,
как увеличился баланс Банка Англии с начала кризиса, Великобритания
проявила наибольшую агрессивность в плане монетарной политики, при этом
за последние несколько лет фунт заметно упал против доллара и евро. Ко
всему прочему, Великобритания игнорирует популярную теорию о том, что
для повышения инфляции нужно активно поддерживать кредитование и
увеличивать денежную массу - и то и другое выросло лишь недавно.
Напомню, что в прошлом году все забыли об аналогичных обязательных
условиях для восстановления экономики, когда для его начала оказалось
достаточно избыточной ликвидности. Увеличение кредитования и рост
денежной массы при отсутствии экономического застоя, безусловно, будет
стимулировать инфляцию, но их отсутствие не обязательно исключает
инфляцию и инфляционные риски в условиях такой экспансионистской
монетарной политики.
ЕЦБ - последняя
жертва: В последнее время все внимание переместилось на ЕЦБ,
который традиционного воспринимается как наиболее независимый и надежный
среди крупнейших центральных банков. В значительной степени люди верят
ЕЦБ, потому что он имеет субнациональный характер и в качестве основной
цели определяет для себя стабильность цен, выпуская
денационализированную валюту, не испытывая давления со стороны
государств. Однако, кредитный кризис вылился в кризис суверенного долга,
и это заставило ЕЦБ пойти на меры, которые со временем грозят подорвать
к нему доверие.
Потеря доверия:
Во-первых, ЕЦБ
должен отказаться от правил обеспечения долговых обязательств, принимая
греческие облигации без учета их кредитного рейтинга. Понятно, что это
исключительные меры, но очевидно и то, что ЕЦБ будет сложно отказать в
такой же поддержке другим странам Еврозоны, попади они в беду.
Во-вторых, решение купить государственные облигации на "недееспособном"
вторичном рынке имеет очень большое значение, о чем можно судить по
разногласиям, которые оно породило в Совете ЕЦБ. Несмотря на то что эти
приобретения не нарушают положений Маастрихтского договора, который
регулирует только непосредственное кредитование правительств и покупки
облигаций на аукционе, они, несомненно, помогают правительствам
финансировать свои дефициты по низкой ставке. В-третьих, продолжая
бесконечно выдавать банкам ликвидность в виде облигаций с разным сроком
погашения, ЕЦБ удерживает на плаву даже самых слабых игроков, тем самым,
замедляя важные процессы консолидации и рекапитализации в банковском
секторе.
Заложники финансовых и
бюджетно-налоговых опасений: Конечно, в свое оправдания ЕЦБ может
сказать, что боится эффекта домино и потенциального краха всей системы,
поэтому не видит для себя другого выхода из этой ситуации. Тем не менее,
подобные действия откладывают необходимую корректировку, ведь банки и
правительства привыкли полагаться на ЕЦБ как на заемщика, который всегда
выручит в последний момент. Но без этой корректировки в виде
консолидации банковского сектора, угрозы регулятивного вмешательства
(прекращение сотрудничества, сворачивание программы т.д.),
рекапитализации банков (особенно тех, что принадлежат государству) и
крупных финансовых реформ ЕЦБ скорее всего останется заложником своих
собственных страхов, которые будут мешать ему реагировать на
инфляционные давления по мере их появления.
"Линчеватели
облигаций" спят: Короче говоря, в ближайшие годы центральные банки
ждет тяжелая борьба за доверие граждан, которая будет еще более
непростой из-за того, что они связаны по рукам и ногам своими страхами
по поводу финансовой и налогово-бюджетной стабильности. Удивительно, что
в то время как цена на золото и валютные рынки чутко реагируют на эти
опасения, рынки облигаций сохраняют спокойствие: у них нет недостатка в
ликвидности, и именно поэтому они, похоже, не теряют надежды. Но это
происходит не первый раз: рынкам облигаций потребовались годы, чтобы
осознать Великую инфляцию 70-х гг. и серьезную дезинфляцию 80-х и 90-х
гг. Знаменитые "линчеватели облигаций" снова крепко спят. |